Les services publics : Approches économiques et enjeux sociaux

Qu'est ce qu'un service public, depuis quand en existe-t-il et pourquoi se sont-ils créés? Que peuvent avoir de commun le service public de la santé avec la distribution de l'eau et la collecte des déchets? Quelles sont l'importance économique et l'efficacité des services publics? Ce livre répond à ces questions, ainsi qu'à quelques autres, en insistant sur la dimension économique et sociale des services publics. La notion de service public peut être abordée selon différentes approches économiques. À côté de l'approche néoclassique existent une approche classique, une approche keynésienne et des approches radicales des services publics. Seule l'approche néolibérale est défavorable à des services publics allant au-delà de services régaliens. Une approche nouvelle, centrée sur les biens publics mondiaux, voudrait au contraire la constitution de services publics à l'échelle internationale. Les services publics sont entrés en crise à partir de la fin des années soixante-dix. Des restructurations et des privatisations sont intervenues en France depuis la fin des années quatre-vingt. Le point est fait sur cette crise et sur le nouveau cadre européen de services publics. Le service public est de plus en plus délégué à des entreprises privées, plutôt qu'effectué par des entreprises publiques. Le livre analyse la rationalité des changements et s'intéresse à l'efficacité des services publics et à leur évaluation. Les services publics apparaissent comme des institutions efficaces mais dont l'efficacité ne peut être jugée du seul point de vue du profit et doit faire appel à d'autres critères économiques, sociaux ou environnementaux.